南水北调的“总开关”--渠首淅川  中国经济网记者 年巍/摄 　　国务院总理李克强1月22日主持召开国务院常务会议，会议审议通过《南水北调工程供用水管理条例（草案）》。强调，一切重大工程不仅要依法建，还要依法管。为确保工程有效运行、发挥效益，相关法规制度建设必须及时跟进。草案重点明确了南水北调工程水量调度、水质保障、用水管理和工程保护的要求，用法律手段保障调度合理、水质合格、用水节约、设施安全，确保清水北上、造福沿线亿万群众。（1月22日中国经济网） 　　南水北调是一项世界上规模最大、跨流域最多的巨型调水工程，截止2013年底，它已累计完成投资2434亿元。东线工程已于2013年11月通水，中线工程也将于今年汛后通水。目前，人们比较担心的是，南水奔行千里后，水质会不会受到污染？能否真正缓解北方水资源紧缺、解得了“北渴”？ 　　南水北调工程耗资巨大，牵涉利益众多，仅东、中线一期工程就跨越8个省份。在这种情况下，要保证水质不受污染，就需要各个省份尽职保护水源，尤其须划定水资源管理红线，有法规制度护航。之前，中共中央和国务院在决定建设南水北调工程时曾提出两个原则，先节水后调水，先治污后调水。这样的发展理念如果能得到真正贯彻，我们不会有后顾之忧。问题就在于，各省的发展状况不一样，在具体执行过程中，会有偏差。 　　去年，有媒体报道，在湖北十堰，5000万吨劣五类水直排丹江口，让人触目惊心，很为水质安全担忧。后来，好在长江委水文局发布的监测表明，水库水质连续6年稳定保持二类水质标准。这归功于丹江口水库的水体纳污能力很强，它的静库面积达740平方公里，“自净”功能很好。但是，长江委水文局的监测松紧把握如何，公众依然有疑惑。如果能有统一的权威监测标准，能依法监管，严惩排污企业，这些忧虑自然会消失。从这个意义上来说，草案强调，“一切重大工程不仅要依法建，还要依法管，相关法规制度建设必须及时跟进”无疑给我们吃了一颗“定心丸”。 　　我们都希望清水北上后能真正缓解北方缺水状况，但是如果不注重节约用水，多少水都无法满足。以北京为例，它是世界上最缺水的城市，人均水资源量每年不足200立方米，远低于全国2100立方米的人均水资源量，更别提世界的人均水资源量是7700立方米。然而，北京的水资源浪费却很严重，高尔夫球场、私人游泳池、人造滑雪场等耗水场所比比皆是，南水北调工程每年为北京增加10亿立方米水，而这些场所就将消耗南水北调入京水量的一半。 　　“攻城容易守城难”，南水北调是一项世纪工程，更是一项民心工程，不管是工程建设者，还是移民群众，都为这项工程奉献了很多，如今，迎来通水，我们更需要守护水质安全、节约每一滴水。应该说，草案公布的很及时，重典方能治乱，只有最严密的制度，最严格的的法制，才能“保一江清水，造福沿线亿万百姓”。 　（来源：中国经济网 2014年1月23日  作者：武晓娟）